本报记者张冰洁

市场主体是经济的力量载体，保住市场主体就是保社会生产力。

当前，我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，一些市场主体尤其是各类中小微企业和个体工商户面临生产经营困难，保市场主体和稳就业的任务更加艰巨。

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“保市场主体可以创造就业，通过稳就业的方式增加居民收入，有助于扩大内需，促进稳增长。”中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏接受《金融时报》记者采访时表示。

近日召开的中央经济工作会议将“稳增长”置于更加突出的位置。会议强调，“大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作。”

稳住市场主体，金融的支持不可或缺。面对疫情给市场主体带来的经营压力，今年以来，银行业积极优化内部资源配置，加大信贷支持力度，帮助小微企业和个体工商户走出困境、恢复生机。

激发微观经济活力

支持民营企业发展壮大

民营经济是实体经济的基础，也是微观经济的活力和后劲所在。

针对民营企业发展，中央经济工作会议强调，要切实落实“两个毫不动摇”。会议提出，“要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。依法保护民营企业产权和企业家权益。”

今年以来，受国内疫情多点散发以及国际局势复杂多变等因素叠加影响，我国民营企业发展困难加大，融资难融资贵等问题仍然突出。

“我国当前民营经济困难，需要帮一把、扶一把。”中国企业研究院首席研究员李锦认为，从当前金融资源上来看，民营企业贷款在银行贷款余额中不到30%，而民营经济却提供了60%以上的贡献率。

银行业金融机构在支持破解民营企业融资难题中发挥着中流砥柱的作用。业内专家普遍认为，支持民营企业发展壮大，银行业需要持续加大对小微企业和民营企业的信贷支持力度，推动贷款结构持续优化，服务实体经济提质增效。

《金融时报》记者注意到，今年以来，各家商业银行给予了民营和小微企业“高含金量”的金融帮扶，着力解决小微企业融资问题，有效稳定了市场主体。

银保监会提供的数据显示，民营企业“敢贷、愿贷、能贷”的长效机制建设取得积极进展，截至9月末，民营企业贷款余额59.7万亿元，同比增长12.4%。作为支持民营企业发展的“领头羊”，6家国有大型银行普惠型小微企业贷款已超额完成全年1.6万亿元的增量目标。

与此同时，银行业在保持信贷总量增长稳定的基础上，适当降低贷款利率，推动民营小微企业融资成本持续降低。数据显示，今年前10个月，全国新发放普惠型小微企业贷款利率5.28%，较2021年下降0.42个百分点；截至三季度末，新发放民营企业贷款年化利率也同比下降0.64个百分点。

“为有效提升金融支持实体经济的能力，实现保就业保民生保市场主体，稳健货币政策将继续用好普惠小微贷款支持工具，适时加大支小再贷款额度。”植信投资研究院高级研究员王运金接受《金融时报》记者采访时表示，商业银行可以适度降低拨备率等风控指标，扩大信用贷投放规模。

兜牢民生底线

加大小微企业纾困帮扶力度

小微企业一头连着千行百业，一头连着千家万户，不仅是解决民生就业的主力军，更是社会有序恢复正常生产生活秩序的重要组成群体。

为提振居民信心，中央经济工作会议强调，“要强化基本公共服务，兜牢基本民生底线，支持引导社会力量增加多元供给，持续增进民生福祉。”

今年以来，人民银行、银保监会等金融管理部门出台多项金融帮扶纾困政策，鼓励银行机构对因疫情暂时遇困的中小微企业、个体工商户、货车司机等主体贷款实施延期还本付息等措施。

“疫情防控期间，银行业围绕小微企业尤其是受疫情影响较大的特困行业小微企业加大支持，对暂时遇到财务困难的小微企业不盲目抽贷、断贷，通过贷款展期、调整还款安排等方式支持了小微企业。”娄飞鹏对《金融时报》记者表示。

同时，为了助力企业和个体工商户顺利复工复产，银行业持续强化重点领域和薄弱环节的金融服务，加大对住宿餐饮、批发零售、文化旅游等接触型服务业的支持力度，满足受疫情影响经营困难的个体工商户的合理融资需求。

工商银行相关负责人表示，今年以来，该行针对出租车、网约车、货车司机和网店店主等灵活就业群体，加大经营性贷款支持力度；对参加疫情防控以及受疫情影响暂时失去收入来源的人员，提供延期还款、协商还款、征信保护等服务措施。

今年6月，浙江稠州商业银行及时推出16项“硬核”服务举措，助力企业纾困解难。《金融时报》记者了解到，该行对受疫情影响较大的客户群体如中小微企业和个体工商户、货车司机等实行“应延尽延”“能延尽延”，对符合续贷条件的授信客户实行“应续尽续”，积极支持受困企业走出困境。

稳住外贸基本盘

为外贸企业发展保驾护航

自疫情防控“新十条”发布以来，近期，多地政府牵头组团，组织辖区企业“出海”抢订单。浙江开展“千团万企拓市场抢订单行动”，组织1万家企业赴境外参与经贸活动；成都高新区组织的“出海招商引智抢订单”商务交流团已于12月8日出发前往欧洲……

在外贸企业扬帆远航的背后，离不开银行机构的支持。为做好“出海抢单”全面对接服务工作，近日，中国银行制定了《中国银行支持外贸“出海抢单”跨境金融服务方案》，以“八心”服务助力外贸企业平稳发展。

在无锡，一家以鞋袜、服装出口为主的贸易公司近日参加无锡与苏州联合组织的包机赴欧，争取1400万元人民币新订单。中国银行江苏分行同步优化授信方案，为该外贸企业的“出海抢单”提供了融资支持。

中央经济工作会议指出，“要更大力度推动外贸稳规模、优结构，更大力度促进外资稳存量、扩增量，培育国际经贸合作新增长点。”

今年，银行业金融机构全力落实稳外贸、稳外资政策，持续做好国际业务连续性服务保障，支持外贸小微企业平稳发展。

针对外贸领域小微出口企业融资难、融资贵难题，中信银行发挥自身外汇业务特色与优势，积极响应监管政策，及时推出了“外贸积分贷”“出口e贷”等多种产品，助力企业拓展海外市场。

去年年底，兴业银行升级“兴业单证通平台”，上线了FICC远期结售汇、资本项目便利化、“跨境E贷”等功能。立足厦门丰厚的外贸资源，兴业银行厦门分行重点发力跨境业务线上平台建设与共通，依托“兴业单证通系统”和“兴业银行共享直连全球资金管理平台”，不断丰富在线跨境贸易融资等服务场景，为外贸企业健康发展保驾护航。

（文章来源：金融时报）

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